La XV Cumbre BRICS en Johannesburgo, Sudáfrica fue emblemática por la invitación a adhesión a nuevos países. El número de países que expresaron su intención de unirse a la asociación supera la veinte, sin embargo, fueron tan solo seis los países formalmente invitados al grupo. El presente análisis geopolítico de la adhesión de nuevos miembros al BRICS, tiene la intención de analizar ¿cuál es factor que predominó en la decisión para invitar tan solo a 6 país a ser miembros del BRICS? Los nuevos miembros de aceptar la invitación serán miembros a partir del 1 de enero de 2024.
Historia de los BRICS
El banco de inversión global Goldman Sach, publicó en 2001 un artículo titulado “Building Better Global Economic BRICs”, escrito por el entonces economista en jefe, Jim O’Neill[i].El informe de O’Neill señala que, Brasil, Rusia, India y China(BRIC) están por iniciar una etapa de crecimiento económico acelerado, resultado de los altos flujos de inversión extranjera directa, principalmente dirigida a sectores estratégicos que buscan explotar y aprovechar los recursos naturales que poseen dichos países.
O’Neill argumenta que el BRIC representó en el año 2000, el 23,3% del PIB mundial superando a la Eurozona y Japón. El economista en jefe, también prevé un crecimiento de 1,7% del PIB, superando el crecimiento de los países más industrializados, dígase el G7[ii](EE.UU., Francia, Alemania, Italia, Gran Bretaña, Japón y Canadá). El creciente poder económico que se estaba desarrollando fuera de la esfera de influencia occidental, principalmente en China, era muy representativo para el economista. El BRIC se mantuvo ahí donde nació, en el papel durante ocho años.
El BRICS no es un bloque, tampoco una alianza, no hay un tratado reconocido por el derecho internacional que haga referencia a su fundación. Sin embargo, celebró la primera cumbre en 2009 en la ciudad rusa de Ekaterimburgo. [iii] A la primera cumbre asistieron el presidente de Brasil, Ignacio Lula da Silva, el presidente de Rusia, Dimitri Medvedev, el primer ministro de la India, Manmoham Singh y el presidente de China, Hu Jintao. El objetivo de esta primera cumbre era reforzar su posición en el mundo frente al G7.
La asociación se amplió un año más tarde en 2011, con la adhesión de Sudáfrica, pasando a ser BRICS, como hoy se conoce. La adhesión se Sudáfrica al recién nacido grupo fue un logro diplomático del presidente sudafricano, Jacob Zuma, [iv] quien mantenía excelentes relaciones con China, fundamental para aprobar su membresía. El BRICS desde entonces no ha aprobado la incorporación de nuevos miembros a la asociación.
Los países que integran los BRICS se caracterizar por ser ricos en recursos naturales, los más poblados y económicamente dinámicos del mundo al momento de la XV Cumbre.
La extensión territorial que ocupan es de 39,7 millones de km², que representa el 26,7% de la superficie terrestre mundial. [v]
La población mundial que representan son 3,240,599,065 habitantes, más del 40% de la población mundial total, donde China e India son los países más poblados del mundo con 1,425,615,099 y 1,430,710,511 habitantes respectivamente[vi].
La economía del BRICS representa el 25% del PIB mundial, que asciende a $ 26,057 millones de dólares[vii].
El grupo tenía en 2020, tierras cultivables por 464,253,176 hectáreas para la producción de alimentos de consumo humano, de acuerdo a datos Banco Mundial. [viii]
Las reservas de agua dulce para el consumo humano y la agricultura del BRICS no son de menor importancia, están entre las más importantes del mundo. La región del Amazonas en Brasil, la región del Karachi en India, Rusia tiene una reserva de 4,607 km³ de agua.
En cuanto al sector energético, de acuerdo al CIA Factbook, los BRICS produjeron en 2021, 19,960,100 barriles de petróleo al día. [ix] La producción de gas natural asciende a 935.221 billones de m³ anules, además de contar con un total de115 reactores nucleares para la producción de energía. [x]
Mapa 1. Países miembros de los BRICS.
La XV Cumbre del BRICS en Johannesburgo, Sudáfrica
El bloque BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) celebró del 22 al 24 de agosto, la XV Cumbre en Johannesburgo, Sudáfrica. A la cumbre asistieron los jefes de estado de los países miembros, el presidente de Brasil, Ignacio Lula da Silva, el Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov, el Primer Ministro de India, Narendra Modi, el Presidente de la República Popular China, Xi Jinping, y el anfitrión de la cumbre y presidente de Sudáfrica, Cyril Ramaphosa, respectivamente.
El Presidente de Rusia, Vladimir Putin no asistió a la cumbre para evitar ser arrestado, esto debido a que, hay una orden de arresto en su contra, emitida por la Corte Penal Internacional, la cual, Sudáfrica estaría en obligación de cumplir porque firmado el Estatuto de Roma. La orden fue emitida por crímenes en la Guerra de Ucrania.
Los BRICS tienen diversos temas en la agenda entre ellos, el lanzamiento de una moneda común, la desdolarización del comercio, la reforma de las instituciones internacionales, el rechazo al colonialismo, el rechazo a las sanciones económicas, el desarrollo económico y la necesidad de mantener la paz.
A la cumbre de Sudáfrica fueron invitados 67 jefes de Estado. El BRICS se ha vuelto tan atractivo que, más de 20 países expresaron solicitud de unirse a la asociación: Argelia, Argentina, Bangladés, Bahréin, Bielorrusia, Bolivia, Venezuela, Vietnam, Honduras, Egipto, Indonesia, Irán, Cuba, Kazajistán, Kuwait, Marruecos, Nigeria, Emiratos Árabes Unidos, Palestina, Arabia Saudita, Senegal, Tailandia, Etiopía, antes de ser antes de ser aceptados dentro del privilegiado club, la solicitud debe ser discutida y aprobada por los países miembros.
Mapa 2. Países interesados en unirse a los BRICS
El BRICS invita a seis Estados a ser miembros de pleno derecho
La cumbre en Johannesburgo fue emblemática porque el grupo no se amplía desde el 2011, han sido necesarios 12 años para que el bloque finalmente decida aumentar su tamaño y alcance.
El presidente sudafricano, Cyril Ramaphosa tuvo el honor de anunciar la invitación formal a Irán, Argentina, Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Egipto, Etiopía para a unirse al grupo a partir de enero de 2024. Seis países de los más de 20 que expresaron su deseo de ingresar fueron invitados.
“Hemos decidido invitar a la República Argentina, la República Árabe de Egipto, la República Democrática Federal de Etiopía, la República Islámica de Irán, el Reino de Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos a convertirse en miembros plenos del BRICS. La membresía entrará en vigor a partir del primero de enero de 2024”. Declaró el presidente de Sudáfrica, Cyril Ramaphosa.
Mapa 3. Países miembros del BRICS a partir de enero de 2024
¿Qué dijeron los líderes del futuro nuevo BRICS?
Los presidentes de los futuros nuevos países miembros han recibido el anuncio de Johannesburgo con júbilo.
En Argentina, el presidente, Alberto Fernández, declaró que la invitación es la “consolidación de la Argentina fraterna y abierta al mundo que siempre soñamos, también celebró que su país es “protagonista de un destino común en un bloque que representa más del 40 por ciento de la población mundial”. [xi]
El Presidente de Egipto, Abdel Fattah El- Sisi elogio la confianza en Egipto, «Valoro altamente la invitación de los BRICS a Egipto para unirse al bloque económico a partir de enero de 2024 y estamos orgullosos de la confianza de todos los países del bloque en Egipto”. [xii]
El Primer Ministro etíope, Abiy Ahmed llamó a la invitación “un gran momento”, agregó que su país, “está dispuesta a cooperar con todos para un orden global inclusivo”.
El Presidente de Irán, Abrahim Raisi, declaró que, “Una de las ventajas de ser miembro de BRICS es que mejora el poder político del país porque una mayor interacción con organizaciones globales y regionales contribuirá a reforzar tanto el poder político como económico de nuestra nación”. [xiii]
El reino de Arabia Saudita, evaluará la invitación antes de aceptar formar parte del grupo, “Estamos esperando los detalles del grupo sobre la invitación, la naturaleza de la membresía y sus elementos. Partiendo de eso y de las medidas internas, vamos a tomar la decisión adecuada», dijo en declaraciones el ministro de Exteriores saudí, Faisal bin Farhan.[xiv]
El presidente de Emiratos Árabes Unidos, Mohamed bin Zayed al Nahyan, agradeció la invitación además de reiterar su cooperación “para la prosperidad, la dignidad y el beneficio de todas las naciones y personas del mundo”. [xv]
Los integrantes del BRICS también han celebrado la adhesión de nuevos miembros:
«Nuestra diversidad fortalece la lucha por un nuevo orden, que incluya la pluralidad económica, geográfica y política del siglo XXI», ha subrayado el presidente de Brasil, Ignacio Lula da Silva.
El presidente chino, Xi Jinping dijo que, «Esta ampliación de la membresía es histórica», afirmó, “La expansión es también un nuevo punto de partida para la cooperación entre los BRICS. Aportará nuevo vigor al mecanismo de cooperación de los BRICS y fortalecerá aún más la fuerza para la paz y el desarrollo mundiales”, para Xi, «El futuro será brillante para los países BRICS», así lo afirmó.
El presidente de Rusia, Vladimir Putin en declaración dijo, “me gustaría felicitar a los nuevos miembros que trabajarán en un formato a gran escala el próximo año”.
En Estados Unidos, el portavoz del Departamento de Estado en Washington, señaló que, “Estados Unidos reitera su postura de que los países pueden elegir los socios y grupos con los que quieren asociarse” [xvi], reiteró que Washington seguirá trabajando con todos sus socios en el mundo.
El secretario General de ONU, Antonio Guterres que asistió a la cumbre BRICS dijo “He venido a Johannesburgo con un mensaje simple: en un mundo fracturado abrumado por las crisis, simplemente no hay alternativa a la cooperación. Debemos restaurar urgentemente la confianza y revitalizar el multilateralismo para el siglo 21”.[xvii] Los BRICS buscan reformar las instituciones de gobernanza global, entre ellas la ONU que está controlada por los pocos países que integran el Consejo de Seguridad.
El nuevo BRICS estará integrado por 6 de los 10 de los principales países productores petróleo de acuerdo a datos de 2021 del Factbook de la CIA, la asociación producirá 55,856,000 barriles por día[xviii], para satisfacer una demanda de 102.2 mb/d,[xix] en asociación serán el mayor productor de crudo de la historia. Las reservas probadas de petróleo controladas por el BRICS superarán el 40% del total mundial. [xx]
Mapa 4. Principales países productores de petróleo
Los países BRICS tendrán una producción anual aproximada de 2.15 billones de metros cúbicos de gas natural[xxi]. Nueve de los once países que integran la asociación están entre los 20 mayores productores de gas natural del mundo (Rusia, China, India, Irán, Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Egipto, Brasil y Argentina), además de, controlan más de 50% de las reservas de gas natural, donde Rusia e Irán juegan un papel preponderante.
En cuanto al litio, considerado el nuevo petróleo, el grupo tendría bajo control el 32% de las reservas de litio del mundo. En tierras raras también tienen una importante reserva, China posee una reserva estimada de 44 millones de toneladas de tierras raras, que representa un tercio del disponible a nivel global. China depende de estos recursos, representa la posibilidad de continuar liderando la producción mundial de baterías de litio y otros componentes para la tecnología. [xxii]
Mapa 5. Los 20 principales países productores de gas natural del mundo
El nuevo BRICS será una potencia geo energética de primer orden que controlará las mayores reservas de energéticos, la producción, distribución y muy posiblemente las condiciones financieras para el comercio de energéticos, dígase moneda de pago del mercado mundial de energéticos.
Análisis Geopolítico
El mundo está evolucionando desde el sur global a una velocidad vertiginosa, esto demuestra el gran potencial que tienen todos los países del sur global en especial los que integrarán el nuevo BRICS.
Los BRICS tienen interés en reformar el orden internacional actual que beneficia a los países del G7, por un orden internacional con un balance de poder equitativo en los organismos de gobernanza global como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, la Organización de las Naciones Unidas, además de reducir la dependencia al uso del dólar americano en las transacciones comerciales.
Los países de la asociación estratégica, asestaron un duro golpe al expansionismo de occidente y la OTAN en Johannesburgo, luego de que esta última logró expandirse recientemente a Finlandia y amenaza con convertirse en una alianza global contra China, principal competidor estratégico de Estados Unidos.
Más de 20 países expresaron su intención de formar parte de los BRICS, sin embargo, fueron solamente seis los formalmente invitados, entre ellos los mayores poseedores y productores de hidrocarburos. El factor energético fue determinante, dominó en la decisión de los países que serían invitados, Arabia Saudita es la segunda reserva con 298,000 MMb, Irán es el cuarto lugar con 158,000 MMb y la segunda mayor reserva mundial de gas natural con 33,6 billones de metros cúbicos, EAU es la octava con 98,000 MMb, Egipto produce 582,000 MMb/d, Argentina posee la tercera reserva de litio del mundo con una participación del 10%, Etiopía aunque no cuenta con recursos energéticos en importancia, es un mercado emergente de rápido crecimiento, repunta para convertirse en la fábrica del continente africano.[xxiii]
La estratégica invitación a seis países a unirse a los BRICS para unirse en enero de 2024, es un gran logro de la diplomacia de China y Rusia para ampliar su área de influencia en el mundo. La invitación es muy significativa porque incluye a tres potencias petroleras y gasísticas de Oriente Medio, Arabia Saudita, Irán y Emiratos Árabes Unidos, el triángulo energético que proveerá a China gran parte de la energía que requiere para potenciar su desarrollo, la asociación garantiza el tránsito de energéticos vía marítima por el estrecho de Ormuz, es decir no hay mejor manera de evitar un conflicto en la región que con una asociación encabezada por Beijing.
El nuevo BRICS será una asociación energética estratégica, al momento de integrarse los nuevos miembros, controlará más del 40% de las reservas probadas de petróleo, más del 50% de las reservas de gas natural del mundo, y 40% de las reservas de carbón, en otras palabras, controlan la mitad de los energéticos disponibles en el mundo. Los números aumentaran en la medida que más países poseedores de energéticos se adhieran al grupo, una potencia energética jamás antes vista.
La estrategia del BRICS para reducir el uso del dólar norteamericano es un mayor control de la producción, distribución y comercialización de los recursos energéticos, a este punto controlaría la mitad del mayor mercado comercial del mundo. Los BRICS estarían en posibilidad de reducir el uso del dólar, al establecer las condiciones de pago en una moneda diferente, dígase el Yuan chino, sin embargo, no se puede lograr con solo eso, falta un verdadero consenso de todos los miembros para utilizar una moneda de intercambio diferente al dólar, donde Arabia Saudita y EAU jugaran un papel muy importante puesto que son aliados estratégicos de Washington.
El poder financiero de Riad y Abu Dabi, representa una oportunidad financiera para países como Irán y Rusia que hacen frente a las sanciones económicas, para China la oportunidad de inyectar capital al Nuevo Banco de Desarrollo de los BRICS, para invertir en países con potencial en recursos naturales como los países africanos.
La XV Cumbre BRICS en Johannesburgo estuvo llena de palabras bonitas, de buenas intenciones, hasta se llegó afirmar que es una gran familia, así lo dijo Xi. El grupo ha comenzado a configurar un contra peso al dominio del G7, un balance de poder se avecina en las relaciones internacionales, sin embargo, el BRICS requiere de la creación de un Tratado Internacional firmado por los países participantes para comenzar a crear el orden internacional que se proponen, no basta con las buenas intenciones.
Washington ha optado por minimizar lo que ha ocurrido en Johannesburgo, le resta importancia y no lo ve como una amenaza, sin embargo, cabe mencionar que todo lanzamiento de un gran proyecto conlleva un periodo de pruebas. La campaña para utilizar las monedas nacionales en las transacciones comerciales entre los países del sur global, puede ser el inicio del gran proyecto de una nueva moneda, la moneda brics, que compita directamente contra la hegemonía del dólar, con el control de casi la mitad del mercado global de energéticos, la creación de una moneda, dígase la petrobrics, no estaría alejada de la realidad.
Referencias
[i] https://www.almendron.com/tribuna/wp-content/uploads/2013/04/build-better-brics.pdf
[ii] https://www.almendron.com/tribuna/wp-content/uploads/2013/04/build-better-brics.pdf
[iii] https://www.dw.com/es/bric-los-estados-de-la-futura-elite-econ%C3%B3mica-mundial/a-5466412
[iv] https://www.reuters.com/article/negocios-comercio-brics-idLTASIE73C14620110413
[v] http://www.psuv.org.ve/temas/noticias/brics-ocupan-267-superficie-terrestre-mundial/
[vi] https://worldpopulationreview.com/
[vii] https://countryeconomy.com/countries/groups/brics
[viii] https://datos.bancomundial.org/indicador/AG.LND.ARBL.HA
[ix] https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/
[x] https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/
[xi] https://www.comercioexterior.org.ar/nota/6991-argentina-se-incorpor-a-la-alianza-de-los-brics.html
[xii] https://www.sis.gov.eg/Story/41760/El-Presidente-El-Sisi-elogia-la-invitaci%C3%B3n-del-BRICS-a-Egipto-como-miembro?lang=es#:~:text=Thursday%D8%8C%2024%20August%202023%20%2D%2004%3A31%20PM&text=El%20Presidente%20Abdel%20Fattah%20El,29%20de%20enero%20de%202014.
[xiii] https://www.hispantv.com/noticias/politica/570861/iran-raisi-destaca-brics-poder-politico
[xiv] https://www.swissinfo.ch/spa/brics-cumbre_arabia-saud%C3%AD-dice-que-estudiar%C3%A1-si-entrar-en-los-brics-tras-obtener–los-detalles-/48759608
[xv] https://www.cope.es/actualidad/espana/noticias/amp2–brics–los-brics-anuncian-ampliacion-iran-arabia-saudi-emiratos-arabes-unidos-argentina-egipto-etiopia-20230824_2867106
[xvi] https://www.jornada.com.mx/notas/2023/08/25/economia/con-nuevos-miembros-brics-controlara-80-de-la-produccion-mundial-de-crudo/#:~:text=Washington%20rest%C3%B3%20trascendencia%20a%20la,portavoz%20del%20Departamento%20de%20Estado.
[xvii] https://news.un.org/es/story/2023/08/1523587
[xviii] https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/
[xix] IEA (2023), Oil Market Report – August 2023, IEA, Paris https://www.iea.org/reports/oil-market-report-august-2023
[xx] https://es.statista.com/estadisticas/634780/paises-lideres-en-la-produccion-de-petroleo/
[xxi] https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/
[xxii] https://es.statista.com/estadisticas/635934/reservas-mundiales-de-tierras-raras-por-paises/#:~:text=Las%20reservas%20mundiales%20de%20tierras,con%20m%C3%A1s%20de%2021%20millones.
[xxiii] https://www.iemed.org/publication/iran-el-mercado-global-del-petroleo-y-la-seguridad-energetica/#:~:text=Se%20estima%20que%20Ir%C3%A1n%20cuenta,reservas%20mundiales%20probadas%20de%20gas.
Salvador Luna
Analista Geopolítico especialista en geopolítica de la energía, la competencia estrategica entre Estados Unidos, Rusia y China con sus respectivas guerras proxy.
Salvador ha escrito para diversos medios de Rusia, tambien ha participado en el programa de radio "Que Pasa" de la Agencia de noticas rusa Sputnik.
Diplomado en Análisis Geopolítico. Egresado de Ciencias Políticas y Administración Pública. Miembro de la Academia de Geopolítica y Estrategia de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadistica.